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无锡市从三个方面压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

时间:2019-11-05 00:35:46 来源:无锡长安网 作者:陈洁 []

为推进党政主要负责人对各地法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本地区各项工作纳入法治化轨道,保证党中央、国务院关于法治建设的决策部署落到实处,争创法治中国示范区,我市从三个方面压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责:

一是提高政治站位,构建制度组织框架。

2018年3月9日,无锡市第61次市委常委会审议通过《无锡市贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则》,将全市镇(街道)、园区以上党(工)委、政府主要负责人作为实施主体,并要求全市各级党委、政府工作部门的主要负责人,各级党委、政府直属事业单位及国有企业主要负责人参照执行。

2019年7月,无锡市委全面依法治市委员会第一次会议审议通过《中共无锡市委全面依法治市委员会2019年工作要点》,明确将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”作为年度工作重点,由市委组织部、市纪委监委机关、市依法治市办、市司法局负责落实。一系列措施和工作方案的出台,为法治建设第一责任人职责落实奠定了良好的工作制度保障。

二是强化实施意识,大力推进重点措施有效开展。

通过市委市政府主要领导统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法普法等各项工作,积极推动法治建设各项重点工作在无锡的实践和探索。大力推进谋划部署工作。将法治建设纳入地区及其部门发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。大力推进依法依规决策。市委、市政府分别聘任8名和10名法律顾问,为党委政府重大决策部署和重点工作提供专业化高质量的法律服务。全面执行重大决策合法性审查制度,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。2018年至今召开市政府全体会议1次,常务会议45次,市长办公会议39次,重大行政决策事项全部集体讨论研究决定,并经过合法性审查。近2年,市政府分别向市人大常委会提请审议和报告重大事项6项和4项。大力推进政务公开。凡涉及人民群众切身利益、需要人民群众广泛知晓的事项,均通过政府网站、党报党刊、政府公报、新闻发布会等方式向社会公开,2018年以来,市政府召开新闻发布会14次,市依法治市办召开新闻发布会5次。大力推进规范公正文明执法。深入推进江阴市相对集中行政处罚权和综合行政执法体制改革、梁溪区综合执法改革,加快形成执法信息互联互通、综合执法市镇联动、条块结合的综合执法新格局。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。

三是运用督察考核,确保工作成效。

2018年12月,无锡市将“党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责”作为一项考核指标列入党建考核实施方案,对各市(县)区、省级以上经济开发区和市级机关部门进行考核,不断增强党政主要负责人履职意识,提高履行推进法治建设职责的自觉性、主动性。2018年,73家市级机关单位的338名市管领导干部进行了书面述法和民主测评,提高党政领导履行法治建设第一责任人的责任感。

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