做实“护航”文章 助力高质量发展！湖南宁远全力打造一流法治化营商环境

　　近年来，湖南永州宁远县发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的作用，以解决法治领域影响企业发展的堵点难点问题为重点，做实“护航”文章，积极打造一流法治化营商环境。全面开展“三高四新·法治护航”专项行动，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。先后获评全国第四批“法治创建活动先进县”、全省第一批“法治政府建设示范县”。

　　建设法治政府 推行“法律顾问制”

　　全面推行党政机关法律顾问制度，县政府及全县20个乡镇（街道）、36个县委县政府工作（组成）部门，实现法律顾问配备全覆盖，特聘6名律师为县政府法律顾问。全面落实重大行政决策法定程序，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，县政府常务会议、县政府专题会议，邀请公职律师、人大代表、政协委员列席。全面实行重大行政决策目录化管理，凡是对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益和社会公众切身利益的重大事项，纳入目录并向社会公布，近三年依法公布了“工业项目招商引资十一条政策措施”等13项重大行政决策事项。

　　健全联系机制 搭建“企业诉求台”

　　组织政法力量为企业解决涉法难题，全力当好法治惠企便民“服务员”。建立政法单位常态化联系企业工作机制，组织政法干警、律师、法律工作者深入园区民营企业开展“法治体检”，近三年来帮助企业化解法律风险38个，依法开展高新区产业奖补资金、空闲土地、闲置厂房清理，追回资金1600余万元。

　　推行司法介入机制 打造“法律联合体”

　　整合公、检、法司力量，推行企业司法介入机制，构建集行政执法、司法保护、调解咨询、行业自律、企业维权为一体的法治护企格局，做到有求必应、无事不扰，共同打造“法律联合体”，聚焦企业所需所盼，在项目征地拆迁、项目推进过程中，用法治思维和法治方式为民办实事、为企纾困解难，依法打击涉及企业和重大项目建设中的“三强三堵”违法行为，近三年查办“三强三堵”刑事案件55件、行政案件124件。汇盛鞋业、华荣鞋厂、博创智能等项目发展得到有力的支持，让企业感受身边的公平正义。

　　强化涉企案件办理 构筑“权益防护网”

　　对企业报警、求助和投诉，迅速处理，依法打击侵害企业和企业家合法权益的违法犯罪行为，合理运用刑法手段，净化企业发展环境。依法加大对破坏市场经济犯罪审查力度。近三年来，审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪一审公诉案件18件39人。全面加强涉案企业合法权益的法律监督。今年摸排出2件涉企非法购买增值税专用发票、虚开增值税专用发票“挂案”，县检察院与公安机关有效衔接，2件“挂案”得到清结。做优审判管理，提升审判质效。近三年来，涉企诉前调解案件96件，审理破产案件4件，其中执转破案件3件，平均办案周期85天，涉企案件办案效率大为提升。

原文链接：https://www.hnzf.gov.cn/content/646854/52/14371009.html
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