枞阳：依托“三个抓手”发挥村级监督前哨作用

　　“我们信任村里的纪检委员，有啥意见我们都愿意向他反映，基本都能得到解决。”如今，常态化收集民情、民意，对村务决策、村务公开、“三资”管理等工作开展“贴身”监督，是铜陵市枞阳县钱铺镇井边村纪检委员王振鹏的日常工作。

　　而这，正是枞阳县纪委监委建强村级监督力量督促规范村级权力运行的一个缩影。村居是国家治理的根基。枞阳县纪委监委以强化基层公权力监督为着力点，以整治群众身边不正之风和腐败问题为重要内容，依托“三个抓手”加强基层监督队伍建设，多措并举促进村级纪检委员履职担当，推动监督在“最后一公里”走深走实。

　　以构建责任体系为抓手，规范履职用权。以村“两委”换届为契机，联合组织等部门严把选任资格关、程序关、纪律关，从符合条件的人选中，选拔熟悉村情、作风正派、办事公道、群众认可的人员担任村纪检委员。紧扣村务监督亟需解决的重难点，厘清职责定位，明确村级纪检委员职责，统筹协调村级纪检委员通过走访调研、明察暗访、入户随访等方式，对村级“三重一大”、集体“三资”管理、“一把手”秉公用权等重要事项开展“贴身”监督，切实解决责任空转、履职虚化问题。今年以来，全县村级纪检委员共发现并报告问题31个，协助化解基层小微权力投诉58件。

　　以衔接融合为抓手，凝聚监督合力。印发《以衔接融合为抓手推动村级纪检委员履职尽责的若干措施》，以协作区为纽带，统筹镇村人员力量，探索构建上下贯通、左右协作、同向发力的三级联动格局。协作区每季度组织一次廉情会商，对村纪检委员收集上报的、监督检查和查信办案中掌握的廉情信息进行分析研判，通过定向反馈、专题通报等方式将结果向相关村级党组织通报，并抄报乡镇纪委。乡镇纪委对整改落实情况及时跟进、持续问效。今年以来，在协作区的统筹推动下，共开展各类监督检查606次，推动问题整改141个。

　　以教育管理为抓手，激发担当作为。加强全覆盖培训、全方位管理和经常性监督，将村级纪检委员培训纳入纪检监察干部教育培训年度规划，采取专题培训、跟进学习、业务指导等形式持续为他们“充电赋能”，推动纪法意识和专业素养“双提升”。依托“民主测评+日常工作+镇纪委评议”考核机制，对年终考核为“优秀”等次的村级纪检委员，参照优秀村干部相关待遇兑现奖励，并在全县组织开展评选表彰。对政治素质好、参政议政能力强的，积极推荐作为“两代表一委员”人选；对履职不到位、发挥作用不明显的，及时予以约谈或调整。今年以来，共组织村级纪检委员开展专题学习28次，廉政教育32次，评选出“优秀村（居）纪检委员”16名。（铜陵市纪委监委）

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